立法院法制局建議研擬開徵含糖稅,國健署盼以多元管道來預防肥胖

連結:徵「含糖稅」嚇阻喝甜? 國健署搬數據反對

國內兒童和青少年有一半以上每天都喝一杯以上的含糖飲料,立法院法制局建議要研擬開徵含糖稅!不過國健署卻跳出來反對,認為國內手搖飲料市場大,徵稅有難度,另外國人的習慣在改變,國中小學童肥胖比率有在下降。

民眾聽到要收含糖稅,第一個想到的就是售價變貴,多少有嚇阻效果,意外的是國健署對於飲料爭含糖稅持反對意見。署長表示根據調查,105學年度國小及國中學童過重及肥胖比率是28.1%及29.5%,其中國小學童部分較前一學年度下降0.6%,而104學年度又再較前一學年度下降0.3%,認為推動兒童肥胖防治已經出現效果,加上國外徵含糖稅是從罐裝飲料下手,而國內除了包裝飲品、手搖飲也佔很大市場。國健署認為透過教育讓減糖習慣深根,也不一定要用加稅才能達到嚇阻效果。

連結:立院建議課徵含糖飲料稅 國健署:有困難

根據教育部統計我國106學年度國小及國中學童過重及肥胖比率各為27.6%及29.5%,其中國小男童及女童過重及肥胖比率分別為31.3%及23.6%,國中男生及女生過重及肥胖比率各為33.2%及25.3%。另依世界肥胖聯盟調查結果,台灣兒童過重及肥胖率與OECD 36個國家相比,台灣男童排行第27,女童排名第29 。

為預防學童肥胖問題,立法院法制局日前依兒盟所做的「2018年兒童福祉調查報告」表示,國內近五成(47.9%)兒少每天喝1杯以上的含糖飲料,超過四成(43%)每天吃1次以上甜食;建議建議主管機關儘速研議課徵含糖飲料稅的可行性。

對此,與兒童肥胖防治最密切相關的主則單位,衛福部國健署署長王英偉表示,衛福部針對含糖飲課稅問題一直有在和專家學者討論,但根據專家報告分析指出,國內國情與國外不同要針對含糖飲課稅仍有困難。

目前國際針對含糖飲料實施課徵糖稅(捐),目前已執行國家包括英國、美國部分州、墨西哥、法國、匈牙利、愛爾蘭等 。王英偉表示,根據專家報告指出,這些國家之所以能課徵糖稅,是因為糖飲食用習慣多為可樂與其他大品牌飲料公司之罐裝產品,習慣較單一,而國內除含糖飲,還有眾多手搖飲料選擇,在執行層面上,可能有課稅不公的困難。

王英偉也表示,報告也分析國外民眾飲食如甜甜圈等甜點等日常食物常加入高量糖份,因此含糖飲的威脅也相對較國內民眾高,根據最近衛福部針對國人手搖杯加糖習慣的調查,發現除部分國中以下學生會加全糖,多數成年人都已加半糖為主。此外,部分商品針對糖類製品已有課稅,如再徵含糖稅可能有重複課稅的問題,綜合以上,國健署認為要課徵含糖稅實際執行上「有困難」。

王英偉強調,課徵糖飲稅只是預防肥胖的手段之一,例如哺育母乳的小孩,將來的肥胖率會較低,目前針對出生前孩童,國健署持續推動母乳哺育;另外,衛福部將來對於孩童肥胖為疾病的共識,會持續推廣,日前與兒科醫學會也修訂了「兒童肥胖指引」,希望更多帶小孩的家長、爺奶對於小朋友肥胖有正確認識,針對學童肥胖,目前國健署也與教育部合作健康促進學校,並持續教導小朋友有關健康的生活技能,期望從多元管道來預防肥胖。

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