即日生效！食藥署祭出四大重罰手段，遏止違規廣告累犯

連結：食安新制！食品廣告「累犯」 罰百萬起跳還可下架

食品違規廣告只罰最低罰鍰、抓不怕，每年公布的「違規廣告王」開罰次數都多得嚇人，以去年為例，食藥署公布的食品違規廣告就有4647件，裁罰總額達1.28億元，其中宣稱能避免血栓的一款磷蝦油廣告就被罰了71次，讓衛福部長陳時中日前在立法院公開承諾要訂定處理SOP。

食藥署食品組科長江仟琦表示，新公告「食品安全衛生管理法第四十五條規定廣告處理原則」共祭出四大手段，首先就是提高罰鍰金額，針對違規廣告累犯，按次提高基本罰鍰額度，同一產品廣告一年內第5次違規，就罰100萬元起跳，若業者故意製播誇大、易生誤解的廣告，且廣告內容廣告整體表現明顯引起民眾錯誤認知者，還可以再加權開罰，最高可罰500萬元罰鍰。

現行法令規定，若食品廣告涉及誇大不實，可開罰4萬到400萬元；若食品宣稱醫療效能則開罰60萬到500萬元。江仟琦說，依新的裁罰標準，只要違規第1、2、3、4、5次，就分別以4萬、8萬、20萬、40萬、100萬元起算，且每一行為都可開罰至最高的法定罰鍰額度。

新規定還明定，同一產品經主管機關裁處後，再次違反廣告規定，且有「違規廣告刊播期間，該產品之銷售金額總計達新台幣1千萬元以上」或「違規廣告使民眾產生錯誤認知，致生人體健康之實害。」情形的案件，得處業者停業一定期間。

江仟琦指出，如果累犯在「違規廣告刊播期間，該產品之銷售金額總計達新台幣3千萬元以上」或「違規廣告使民眾產生錯誤認知，致人於死。」情形的案件，得處業者歇業、廢止公司、商業、工廠的全部或部分登記事項，或食品業者的登錄。

針對情節重大者，食藥署也祭出了下架手段。江仟琦強調，未來「違規廣告宣稱醫療效能，經衛生主管機關裁處仍未停止刊播。」或「違規廣告使民眾產生錯誤認知，致生人體健康之實害或致人於死。」情形的案件，全都可以認定為情節重大，令業者不得販賣、供應或陳列違規廣告產品，而且業者還要在30日內，於原刊播的同一篇幅、時段，刊播一定次數的更正廣告，以正視聽。

---

連結：即日生效！遏止違規廣告累犯，食藥署祭出四大重罰！（食力）

為維護民眾健康安全及消費權益，食藥署依「食品安全衛生管理法第四十五條規定廣告處理原則」，於2018年5月7日公告，針對違規食品廣告案件，有四大處理作為：

一、提高罰鍰金額：針對違規廣告累犯，在法定罰鍰額度內，按次提高基本罰鍰額度（違規第1、2、3、4、5次，分別以4、8、20、40、100萬元起算），並依「行為人故意違規」及「廣告內容明顯引起民眾錯誤認知」加權計算罰鍰金額。

如：同一產品廣告一年內第5次違規開罰100萬元，業者故意製播誇大、易生誤解之廣告（加權×2），廣告整體表現明顯引起民眾錯誤認知者（加權×2），最高可處新臺幣400萬元罰鍰。

二、再次違規，業者停業：同一產品再次違反廣告規定，違規刊播期間，產品銷售額達1千萬元以上，或使民眾產生錯誤認知，因而損害身體健康，可處業者停業一定期間。

三、再次違規，業者歇業、廢止登記事項：同一產品再次違反廣告規定，違規刊播期間，產品銷售額總計達3千萬元以上或違規廣告使民眾產生錯誤認知，致人於死。可處業者歇業、廢止公司、商業、工廠全部或部分登記事項，或食品業者登錄。

四、情節重大，業者停止產品販售及刊登更正廣告：有「違規廣告宣稱醫療效能，經衛生主管機關裁處仍未停止刊播。」或「違規廣告使民眾產生錯誤認知，因而損害身體健康或致人於死。被認定為情節重大，衛生機關應命違反廣告規定業者，不得販賣、供應或陳列違規廣告產品，自裁處書送達日起30天內，在原刊播的同一篇幅、時段，刊播一定次數的更正廣告。

---

連結：訂定「食品安全衛生管理法第四十五條規定廣告處理原則」 （TFDA公告）

對同一產品於主管機關裁處書送達後，再次違反廣告規定，有下列各款情形之ㄧ者，得命停業一定期間：

（一）違規廣告刊播期間，該產品之銷售金額總計達新臺幣一千萬元以上。
（二）違規廣告使民眾產生錯誤認知，致生人體健康之實害。
（三）其他經主管機關認定影響消費者權益之程度與前二款情節相當者。

對同一產品於主管機關裁處書送達後，再次違反廣告規定，有下列各款情形之ㄧ者，得命其歇業、廢止公司、商業、工廠之全部或部分登記事項，或食品業者之登錄：

（一）違規廣告刊播期間，該產品之銷售金額總計達新臺幣三千萬元以上。
（二）違規廣告使民眾產生錯誤認知，致人於死。
（三）其他經主管機關認定影響消費者權益之程度與前二款情節相當者。

有下列各款情形之ㄧ，得認定為情節重大，應命違反廣告規定者，不得販賣、供應或陳列違規廣告產品，且應自裁處書送達之日起三十日內，於原刊播之同一篇幅、時段，刊播一定次數之更正廣告：

（一）違規廣告宣稱醫療效能，經衛生主管機關裁處仍未停止刊播。
（二）違規廣告使民眾產生錯誤認知，致生人體健康之實害或致人於死。
（三）其他經主管機關認定影響消費者權益之程度與前二款情節相當者。

依本處理原則所為之裁處，其審酌因素不以前四點所列情形為限，仍應審酌下列各款要件後為之：

（一）違規者曾因本條規定受裁處之廣告次數。
（二）故意或過失之違法行為。
（三）違法者之智識程度。
（四）違規廣告產品之流通數量、流通範圍及銷售金額。
（五）違法行為持續之期間。
（六）違法所得利益。
（七）違法行為致消費者生命、身體、健康或財產上之損害程度。
（八）違法情事發生後，受處分者防堵危險或損害之態度及作為。

裁罰時，違法行為數之認定，應依食品安全衛生管理法行政罰行為數認定標準辦理。

小編評：會不會跟食安法的刑罰部分，立了法但是罰不到呢？