據《華盛頓郵報》報導，五十年前，美國國會授予了FDA確保食物供應中添加劑安全的責任，自此，FDA收到檢測的添加劑從最初的800多種已經增加到了9,000多種，其中包括食品中添加的食用鹽和綠茶提取物。
根據FDA1997年出台的法規，那些在食物中增加新的食品添加劑，或新添加劑成份以及那些以新的方式使用添加劑的公司，都必須向FDA申請一個正式的許可證，這種許可證將通過嚴謹的研究，來證明這種新添加劑是安全的。
使用常見食品添加劑的公司，可以出示一般公認安全（簡稱GRAS）許可證，來證明這種添加劑是公認安全的。
FDA當時提出這套法規的原因是因為該局的工作人員缺乏，而且很多美國食品企業也在抱怨FDA的添加劑檢測手續過於繁瑣，無法提高美國食品的安全水平。這個改革的優點在於，對於那些已獲GRAS證書的添加劑的檢測時間，從原來1年降為幾個月，現在有些使用GRAS證書的公司，甚至無需上交他們的研究和實驗數據， 他們只需交給FDA一個總結性的調查結果。
美國自然資源保護委員會（NRDC）提供的文件和分析結果顯示，大多數公司在食品中第一次使用那些滿足GRAS認可的添加劑時，完全沒有通知FDA。
而且，很多應該經過FDA正規認可的公司完全放棄了正規的申請方式，也開始申請GRAS證書，連那些使用新型添加劑理應被測試的公司，也來申請GRAS證書。
小編評：利用ＧＲＡＳ的制度來偷偷取代添加劑審核，真聰明。