第一:平均抽驗值5%
食藥署北區管理中心副主任王德原指出,抽查的比例約是5%,但這依照地區不同、產品不同,會有不同的抽驗比例,有的抽2到5%,有的抽20%到50%,有的則是百分之百抽驗,指的是每一進口批次都會抽驗。但平均抽驗值,是5%。
賴曉芬指出,香港則是每批貨物內的每批物品都會經過「快篩」,發現問題後再送細部檢驗,把關嚴謹。
第二:缺乏人力與工具
其次,台灣的抽驗缺乏有力的人力與工具,阻礙抽驗效益。例如,台灣雖然禁止5縣市食品輸入,但不如有些國家要求「原產地證明」和「輻射檢驗證明」,抽驗時無法比對確認。
事實上,去年底,衛福部就擬了「日本食品輸入需檢附官方證明」等的草案,但至今未通過。一位官員指出,國對國貿易時,要增加任何一項文件,都要經過協商,和大國協商,尤其不易。
人力不足更是長久無解的問題。以63萬件輸入的日本食品來說,約有一半、30萬件都是從基隆港進入台灣,平均一天超過800批次。但基隆港實際進行抽驗的人力只有14人,每人帶著一個司機,奔波於各個彼此車程要半小時的貨櫃,再帶著另一個行政助理,幫忙搬運抽驗品,再用快遞送檢驗。過程中進口商、報關行都可能施加壓力,希望儘速通過上架,拖得太久還可能被廠商索償。
賴曉芬前陣子和立委林淑芬一起去看基隆海關實際的抽檢狀況,發現抽驗人員要不僅在不同的貨櫃儲運地間奔波,貨櫃還可能堆疊得幾層樓高,抽驗人必須爬進去抽,抽驗人員中,還有懷孕大肚子的。
第三:台灣還在仰賴「邊境管理」 非「源頭管理」
最後一段問題,則在抽驗出輻射食品後的處理。賴曉芬指出,香港對於含低輻射量,但沒有超出限值的食品,也會公布樣本,但台灣的含低量輻射,但「合格」商品,就沒有公布詳細資訊與流向,民眾還是可能吃進肚子裡。
賴曉芬指出,台灣還仰賴「邊境管理」,但在311事件後,已經有不少國家在日本當地設立檢驗站,從「源頭管理」,這或許才是更有效的作法。
小編評:天下雜誌的報導,我倒是覺得一些建議不太可行。