連結:泰山企業董事長詹岳霖:台灣食品產業 「舒服太久了」
在食品產業發展協會,就帶頭和甲骨文公司合作,以科技幫助源頭管理,建立九百項食品原料規格標準、蒐集國際食品法規,預警公報國際食安事件。
泰山自己的田中廠則才在十月初通過食品安全品質標準(SQF)認證,是台灣食品業第一家。跨國零售業者如沃爾瑪(Walmart)、製造業如麥當勞等巨頭都支持的SQF,看重製造流程,也重產品品質。
台灣的食品產業,還停留在八○、九○年代。我們是內銷導向,沒有對外競爭壓力,舒服太久了。許多國家標準、規定也都很老舊。全統的油為什麼合格?就是因為規定老舊。
如果規格舊或管得少,忽略很久,廠商就容易符合規範、就容易有作弊空間。
產業升級,才會帶動規格升級。我們呼籲要從二十二個(食品相關)公協會帶頭改變,公會最知道什麼該管、什麼是高風險的地方。
公會中的產品屬性都很雷同,所以最適合帶頭制訂和國際接軌的行業標準。二十二個公會必須要客製化自己的GMP,訂出自己的標準,而且訂高一點,才有良幣驅逐劣幣的機制。
現在許多公協會運作很弱,與地方的公會也沒有串聯,發生問題的時候動不起來。但它其實應該要帶動產業升級,要做政府和民間的橋梁,要去提供政府建言白皮書。
我用PDCA(規劃、執行、查核、行動)的循環來談。規劃、執行一定是產業負責,由學者做分析,政府是最後的行動者。(台灣食品產業)要建立這樣的循環。但是,現在沒有合作,只是對立。
現在每個人都在講源頭管理,但源頭管理是什麼?
我們取法國際大公司雀巢。過去,雀巢也發生過東南亞工廠生產的產品不符合歐盟法規的事。所以,他們找了資訊公司做配方的ERP系統,叫PLM(Product Lifecycle Management,產品生命週期管理系統)。系統把世界法規蒐集起來,未來雀巢設計出來的產品要合法,採買的原料都要一一檢視。
小編評:好想看詹董的法規整合系統長什麼樣子!
連結:食品產業自主管理與國際接軌
其實我國早在1944年就成立了CNS國家標準,更是ISO國際標準組織的創始會員國,隨後於1948年成立了工業總會加強推廣產業政策,可見二次大戰前國家施政已有與國際接軌的觀念。對於食品安全的提升,於1951年推行正字標記進入認證的年代,而為了促使我國食品相關技術能不斷精進突破,1965年成立了食品工業發展研究所。然而,國際情勢的演變,於1971年我們退出了聯合國及ISO組織國際間通用的規範以及習慣,相關資訊我們無法第一時間取得,以至於我國對於食品安全的法規、業界作業標準,漸漸地與世界各國脫軌了,因此儘管1989年推出代表食品優良典範的GMP以及CAS,然國內的規範和檢驗標準逐漸與國際間的不一致,仍造成業者的困擾,甚至形成貿易障礙引發糾紛。
從供應面來說,我國食品產業普遍缺乏國際觀,我們的食品多數境內銷售,出口比例不高。這當中其實有一定比例的業者由於不了解預出口國家對於食品的規範,使得即便有興趣以及有企圖擴展至國外市場,所生產的產品在取得當地海關進口的許可都成了問題,因此無法順利進入市場;向國外採購原物料時,也因為不了解國外對於原物料分級的規範,購入非食品等級的材料用作食品加工用,增加了食品安全風險,整體台灣食品實應好好反省檢討產業升級的問題。
需求面而言,我們營養教育沒有落實,消費者不知該如何選擇以及控制自己的飲食,造成飲食過量或是營養不均衡,攝取過多不具營養價值的空白熱量。營養教育的漠視是個全球化的議題,造成全球肥胖人口持續攀升。已經有明確的科學研究發現,長時間高油、高糖、高鹽的飲食習慣,對於慢性病尤其是糖尿病有直接的關聯性。因為營養知識的缺乏造成個人健康的損失實在得不償失,但這同時也造成每年400億用在三高疾病(高血脂、高血壓、高血糖)的健保費用產生,對政府而言也是沈重的負擔。廣義的來說,食品營養教育的欠缺,是食品安全另一項非常重要的課題。
這些我們所面臨的課題,其實都可以借鏡國際間已有的成功案例來逐步改善。以下分別從自主管理、源頭管理和流通足跡、公協會與國際接軌、GMP的轉型精進以及消費者的營養健康教育這五個面向提出看法。
小編評:泰山的觀點,大家參考看看。