來源: 租田養鴨 禽流感防疫大漏洞
禽流感後「稻間鴨」興起！雲林虎尾、斗南及莿桐等地，近來出現坐落在田中間的非法養鴨場，交織成另類的「稻間鴨」、「蔥間鴨」景色，不僅鴨臭引發毗鄰抗議，鴨毛鴨糞流入溝渠，加上野鳥在天空與鴨群交會，更是成為禽流感的大漏洞
水禽業者為了規避復養重重限制，「化整為零」，除了讓小型鴨場遁入田間，還有直接占用河川地養鴨，為的就是逃避農委會防檢局祭出的水禽復養須採密閉式、非開放式禽舍的規定
熟悉鴨鵝產業的人士指出，鴨農鎖定禽流感風險較低的虎尾、斗南及莿桐等地，向老農租地，以每年5萬元、5年25萬的價碼，承租5分地養鴨；將鴨隻數量控制在3000隻以下，現階段不須牧場登記，又不必花錢蓋禽舍，加上鴨是禽流感保毒動物，比較不會發病
當地老農透露，他是第一次租地給人家養鴨，他抱怨鴨會一直吃土，農地的土都快被鴨給吃光了。甚至上回颱風來，隔壁場的小鴨一夕死了1600隻，但現在仍然繼續飼養小鴨
農委會防檢局表示，田間非法養鴨場多為露天、開放式飼養，若飼主沒有做好防疫措施，例如飼料桶餵食區沒有用圍網隔絕，與候鳥、野鳥交會。鳥糞掉入鴨場、鴨糞流入溝渠，病毒藏在糞便中可存活逾120天，很容易成為禽流感的溫床
農委會為防堵像「稻間鴨」小型非法鴨場流竄，畜牧處今年4月底公告，將牧場登記數量從3000隻下修至500隻，緩衝期1年，明年5月1日開始取締，若飼養水禽500隻以上沒有登記，即開罰3至15萬元
農委會畜牧處副處長王忠恕表示，500隻以下沒有達到經濟規模，應該不會再有鴨農為了逃避規範，改成與農民合作，以「稻間鴨」的方式飼養，這樣沒有賺頭
雖然飼養500隻以下不用申請牧場登記，但也必須取得合法容許使用，且河川局早已規定河川地不可養水禽，若有農民鑽漏洞打游擊式游牧飼養，被抓到也可依法開罰
500隻以下雖然不用牧場登記，但仍必須向地方政府登錄，且防檢局未來也研議修法，沒有登錄的水禽場，未來感染禽流感，防檢局將「撲殺時不補償」
東勢禽類畜養業者黃忠德表示，很多同業禽場染禽流感，上萬隻鴨、鵝被撲殺到只剩200餘隻，損失非常慘重，大家都怕了，不敢再鐵齒，都開始建置非開放禽舍，他也已完成兩大禽舍的興建，現在看到的開放性飼養，都是未曾感染過的場，大半是3000隻以下的中小型禽場
農委會防檢局副局長施泰華說，防檢局已於6月中訂出《家禽飼養規範》，曾得過禽流感的水禽案例場，須採密閉式或非開放式飼養，全區設圍網或屋頂，避免與野鳥接觸。防檢局將分3階段實施，最遲至明年7月，傳統開放式水禽場將走入歷史
這類型的鴨場鐵網看起來都十分乾淨，長方形田區側邊的土壤被挖走，引入灌溉水成為水塘，挖出來的土方順勢堆高在田中間，成為鴨子運動走踏的休閒區；鴨場沒有任何廢水處理設備，灌排溝渠浮著一層厚厚的鴨毛，空氣彌漫鴨屎發酵的臭味。
熟悉鴨鵝產業的人士透露，這些游牧式鴨場大都是在禽流感後才設置，農民領到撲殺補償金後，為了規避漫長的復養程序，直接棄場另外找地，一租就是兩、三甲，而且還很聰明地選擇有重劃過、農田和水路都完整的田地，只須設置簡單飼料桶、鐵網，成本低廉，隨時可遷移，主要飼養比較保毒、發病症狀較不明顯的鴨子。
雲林縣農業處處長張世忠表示，先前農委會規定3千隻以上才需要登記，在這次禽流感之前，就發現有農民分散飼養隻數，規避登記，台灣的水禽養殖場確實太多、太分散，管理不易，增加禽流感風險，不過因為飼養隻數低於農委會規定，無法取締，未來雖研擬修改到500隻，但在通過前只能照著現有法令走。
張世忠無奈地說，農委會規定水禽復養需採密閉式、非開放式，但農民無法負擔建造成本，先前縣府就不斷建議農委會規劃離農或相關輔導措施，但沒得到具體回應，農民為了生計才乾脆直接找庶地，應規劃集中管理，配合先進設備，才比較好管理。
小編評：台灣業者就是喜歡規避法規…