張義東
她,27歲,準備接管德國首都柏林全城供電網。非是企業富二代接班,亦非政治世家繼承地盤,所動一念,瘋狂驚世:想讓柏林的電力復歸市民手中。一場公民由下而上組織,大步跨向資本主義市場的空前反攻。
穿了鼻環,去掉了原來貴族姓氏中的von,兩年來自行車穿梭於招募同志與投資人、舉辦活動與參加會議的露薏絲.諾伊曼-寇賽(Luise Neumann-Cosel),代表的是她共同創立的「柏林公民能源」(Burger Energie Berlin),一個百分之百由市民組成的「合作社」(Genossenschaft),成員包括德國環境部長阿特麥爾,約莫1,200人;想要接管的是供應300萬消費者、包括35,000公里長電纜與複雜無比結構的柏林全市供電網。
供電網係屬邦政府所有(柏林市也是德國16邦之一),依內閣制即歸邦議會議決,那每20年招標,2014年底期滿的電網特許經營權,未來歸屬何處。目前經營者Vattenfall,瑞典國營企業,電力事業涉足多國,德國境內,便是第三大電力供應商,以核能與火力發電為主力,歷來營利可觀。
諾伊曼-寇賽於焉提出,為何不讓市民自己規劃綠能配置且自己獲利呢?少女16歲投身反核運動、兩年前福島核災後與眾多專家政客齊聚電視會談、疾呼核能至此再不可信的她,兩周前甫獲黑森林舒納城頒贈2013年度Stromrebellin稱號。此字意指反叛電力營運現狀之人。頒獎人綠能先驅烏蘇拉.史拉黛克,1997年首次於此接管全城電力,為德國多年來棄汙染換綠能之「能源轉型」(Energiewende)努力,立下榜樣,那正是今日柏林所圖。
但舒納小城,居民2,500人,今昔對比,柏林規模千倍以之。電網價格若何,市府經濟處報告稱4億歐元,Vattenfall言30億,合作社估價10億。競逐6家,德、荷、瑞之外,赫見中國「國家電網」國企西進。
單憑個人500歐元底限入社費,能支撐如此天文數字?難怪各方瞠目結舌,以為痴狂。然募款蒸蒸,3月《明鏡周刊》網路報導300萬歐元,5月已逾540萬。雖與合作社目標,估價4成資金(6成貸款)4億距離尚遠,可期以更上層樓,也可尋與其他獨立力量合作,依其比例,據其影響。
合作社這般,由社員出資成立共有共管之經濟上共同體,能如此嘯聚起義,開創願景,鼓舞公民參與並永續綠能,憑藉的社會基礎,非可國情有別一語帶過,那是公民長年奮力耕耘的結果!
(屏東教育大學社會發展學系助理教授)