連結：消基會2013十大消費新聞票選 食安夯（2013/12/03）
票選網址：2013 十大消費新聞票選（2013/12/03，消基會新聞稿）
這21項提供複選的消費新聞簡化版（原文請參閱消基會官網）分別是：
- 醫糾補償草案立院闖關不成。
- 9成米粉含米量不足，多為玉米澱粉製成。
- 立院定案國道計程收費前20公里免費。
- 日元貶值、日貨不降反漲！
- 浮動油價舊公式有誤差，持續A人民油錢！
- H 7 N 9台灣首例確診，傳統市場禁宰活禽。
- 台灣高鐵一年2出包還漲價。
- 墾丁悠活渡假村分區鑽漏洞，規避環評。
- 毒工業澱粉查獲25噸，猶如塑化劑翻版。
- 義美出包販售過期泡芙、工業用級原料波及統一布丁暫下架……。
- 富麗米稱有機被驗出農藥、豆類農藥殘留。
- 第三方支付上路。
- 毒溶劑甲苯擦拭餐盒油污，鼎泰豐等受波及。
- 台電強硬第二波漲價，店家漲聲四起。
- 胖達人加香精、山水米用越南米混充，食品界充斥「冒牌貨」。
- 2014年健保總額協商破裂，付費者代表質疑健保會功能弱化。
- 低價棉籽油混充，大統、富味鄉、福懋、味全相繼出包！
- 塑化劑團訟一審僅判賠百萬，法官竟稱無害人體、衛福部網站資料扯後腿。
- 台灣4G建設世界慢，4G標金世界貴！
- 三管五卡破功！美牛抽驗含禁用瘦肉精「齊帕特羅」。
- 調味果汁將強制更名風味茶─含蔬果原汁需標示含量。
小編評：21件候選新聞裡面就有11則是食品新聞了，今年果然是食安事件的大年。
連結：2013年十大消費新聞－業者「假」字當頭、政府「瞎」字結束！（2013/12/25，消基會新聞稿）
（一）毒工業澱粉竄全台，猶如塑化劑翻版；食管署涉隱匿發布慢半拍！
今年5月，衛生署食品藥物管理局（以下稱TFDA，後於7月改制為食品藥物管理署）公布一項抽檢結果，在74件澱粉類製品中，有5件違法添加「順丁烯二酸」，目前台灣核准21種化製澱粉，「順丁烯二酸」並不在核准名單內。由於受到波及的食品種類繁多，如粉圓、肉圓、豆花、麵條、黑輪等，幾乎包辦消費者日常主食與副食品的品項，牽連之廣不亞於2011年的塑化劑事件。
隨後全台地方衛生局展開掃蕩行動，並要求販售澱粉相關製品的商家須張貼檢驗合格證明，但對照事發後消費者恐慌的程度，TFDA卻是在知情後拖了2個月才對外發布工業澱粉的消息，導致民眾白白又多吃了2個月問題食品，於是消基會在今年5月下旬前往監察院陳情，要求調查TFDA是否有瀆職情事，而監察院則在11月初表示，主管機關未有效查核業者添加非表列物質，顯有不當而對TFDA予以糾正。
小編評：紅字的部份我有些看法，政府鑑於過去的經驗，將食安事件處理方式定調為當查處至某一階段後再全面公開消息，這做法是能縮短事件在國內延燒的熱度，有效掌握目前案子的狀況，且在廠商較無風聲消息的狀況下被調查，無暇規避，但缺點就如消基會提的「民眾後知後覺，多吃幾個月」；如果政府採案初或是有疑慮時第一時間公布消息，雖然能讓民眾避開有食安疑慮的食品，但是在案情不明朗的狀況下曝光，惡質廠商很容易銷毀證據或是尋找規避手段，且因為食安背景尚未建立會讓事件延燒非常久，對於媒體的體問也總是處於挨打的狀態。兩種處理方法各有好壞優劣，單看政府怎麼進行危機處理，所以消基會批評有理，但如果換另一種做法或許社會成本會更高，大家自行判斷吧。
（二）宣稱「純」油品不純，低價棉籽油混充，大廠相繼淪陷！食管法「摻偽假冒」竟限定有害人體、消費者補償機制仍空轉！
10月間，「大統長基」出品的純橄欖油，因民眾送驗而被查出其中根本沒有橄欖油的成分，而是以低價油如棉籽油混充再添加「銅葉綠素」使其顏色偏綠、矇騙消費大眾。隨著衛生單位的持續追查，國內各油品大廠紛紛淪陷，「富味鄉」、「福懋」接連爆出旗下產品有混充情形，更令人震驚的是，竟然連「頂新」集團也是混油一族，且在大統東窗事發後，隱瞞19天才對外承認有混充大統的油品。
消基會主張，「號稱純油卻混入其他油品」或「以○○油為品名但○○成分低於一定比例」者，衛生單位應引用《食品衛生管理法》第15條第1項第7款規定，以「攙偽假冒」情節依同法第44條，處以1500萬元罰鍰，才能遏止犯罪。沒想到衛生單位竟稱「攙偽假冒」之認定必須是攙入的物質係有害人體成分，導致多數的違規業者逃過一劫，僅依「標示不實」罰鍰20萬元了事，難怪業者罰不怕。
而在一連串類似事件爆不完之際，消基會也重申應儘速將「消費者保護基金」法制化，用以補償消費者，但政府各相關單位卻還是昧於現實，不是想著把善後問題丟給民間消保團體大打「團體訴訟」牌，就是抱持頭痛醫頭的心態規劃「食安基金」，但前者僅適用仍持有購買憑證的極少數消費者，且還得證明產品導致損害；後者則可能產生各主管機關均各立山頭的問題，因為食安基金僅限於食品類的補償，迄今尚無定案，而行政院消費者保護處日前雖有提出消保基金的草案，但也尚未有結論。結果就是，消費者補償機制持續空轉，完全跟不上黑心商品出包的速度！
小編評：這個案子比較難跟塑化劑案和毒澱粉案比擬，畢竟不是用工業原料取代食品成分的狀況，且在危害評估下也沒有那麼的可怕，我個人也認為應該把這個案子定位成大廠「合法添加物未依規定使用、標示不實、大企業道德瑕疵」來看，尤其大企業為了多賺一些錢，把對消費者誠實告知的責任完全忽略（無論有意無意），實在讓人氣憤，這也是台灣人對大廠信任感崩壞的轉折點。
（三）天然麵包胖達人加香精、台灣產山水米用越南米混充，台灣食品界充斥「冒牌貨」，主管機關卻輕罰！
2013年食品造假連續劇的第一主角就是「胖達人手感烘焙」，該店家靠著名人加持的光環以及「無添加」的訴求，成立短短3年就展店20餘家，還創造出一年6億元的營業額。結果在8月間爆出使用人工香精的事實，業績頓時一落千丈。至於後續的消費者補償措施更是離譜，業者僅願意賠給消費者1.25倍的購買金額現金或1.5倍購買金額的麵包，而衛生局也僅開出18萬元的罰鍰。
無獨有偶，國內包裝米大廠「泉順食品公司」出產的山水米，產地標示為台灣，也在8月下旬經民眾送驗發現竟然一粒台灣米都沒有，但僅被開罰18萬元！原來米類商品適用的《糧食管理法》，並無「攙偽假冒」規範，因此僅以「標示不實」情節開罰，但消基會主張特別法未有規定者，應依一般法處理，因此若回歸到《食品衛生管理法》，就可開罰1500萬元，卻未被主管機關接受。而之後接連爆發包裝米的混充問題，更曝露出主管機關輕縱業者其來有自，不肖廠商沒在怕！
小編評：這件案子也是典型的業者為了多賺錢而欺瞞消費者，利用廣告或標示不實的方法徹底擴大利潤，一樣看出台灣業者不把標示當作對消費者的責任的偏差態度，也是在這個案子下「食品詐欺」的概念又被拿出來討論；不過小編認為這是誠信與道德的問題，對於食安上的傷害較小。
（四）塑化劑團訟一審僅判賠百萬，法官竟稱無害人體、衛生單位網站公告扯後腿。
消基會代消費者提起「塑化劑」團體訴訟歷時一年多後，新北地方法院於11月宣判一審結果，僅依消費者當初提供之購買證明所載金額，予以賠償，未有其他任何懲罰性賠償；醫療費用、精神慰撫金等也被駁回。消基會求償新台幣（以下同）25億元，最後判決總額僅約120萬元！
在消基會提起訴訟之後，被告方面即紛紛引用衛生單位官方網站的公告資訊「塑化劑DEHP會被人體迅速代謝，72小時內有85％由糞便中排出，其餘部分則由尿液排出」云云為反證，致使新北地院採納而判決消基會敗訴。經此一役，雖然消基會為了替消費者繼續奮戰而上訴，但也突顯出此類訴訟的困境，因消費者難以舉證其食用含有塑化劑（或其他物質）的食品，對身體的具體損害為何，也無法證明其因果關係，相關法制系統的失靈，已成為法務單位與政府食品有關部門亟需面對與解決的問題。
小編評：這件是在觀感上真的讓人很不爽，尤其相較於對統一的賠償判決和消費者的賠償判決如此差距龐大，讓消費者更無法接受，不過這比較是法院舉證跟defense的問題，希望以此案例為鑑，國內能建立一套為消費者發聲的ｓｏｐ。
（六）純米粉不純！消基會踢爆9成米粉含米量不足，多為玉米澱粉製成。
食品界今年「假很大」，消基會於今年1月公布市售米粉檢驗結果，52件中僅6件符合國家標準，46件米含量嚴重不足，多是玉米澱粉混充，其中8件竟是不含米的「偽米粉」！此消息披露後，引起超商業者的警覺，才連帶引發了毒澱粉的風暴。當時TFDA表示，國家標準目前僅對「純米米粉」及「調合米粉」定義含米量分別為100％及50％以上，對「米粉」則無成分定義，著實令消基會傻眼！
小編評：米粉事件也是標示問題，小編對於此案看法與胖達人案差不多，都是台灣商人利潤及大化及對標示沒責任的惡習。
（七）大廠紛爆排廢水，官方抽驗稱合格，農作物污染疑慮未除。
半導體大廠「日月光」日前被查出偷排含重金屬的廢水入高雄後勁溪，遭到環保局勒令停工，但恐影響下游約940公頃的農田，「日月光」產值驚人卻不惜毒害環境，引發各界強烈的批評。而在中台灣的彰化也接著爆發排廢事件，彰化地檢署兵分25路搜索，突襲涉嫌偷排廢水的10間電鍍廠，其中有3間偷埋暗管，可能受污染的稻田竟達1,800公頃！
雖然行政院農委會（以下稱農委會）表示，針對以上地區已採集19件樣本送驗，重金屬鎘、汞、鉛皆符合限量標準，其餘五種重金屬（銅、鋅、鉻、鎳、砷）未訂食品衛生標準，但在正常背景值之內，該等地區農作物安全無虞。只是這樣的宣示恐怕無法讓消費者安心，畢竟污染不是一朝一夕的事，消基會要求農委會和環保署應持續對相關農作物與土壤進行監測，並加強稽查排污業者，而非僅是一時的「看見台灣」效應、平時都在「裝瞎」。
小編評：年底的食安大事落在環保署，這件事情點明了台灣的汙染問題，尤其是大型企業對於社會的無責任感，惟利主義實在讓人氣憤，個人認為真的不是台灣要逼企業出走的，這樣態度的企業，把公司成本轉嫁為社會成本的無恥態度，實在是最不可赦，但是社會成本的舉證與傷害，台灣始終沒找出的好方法，真是可憐。
（十）富麗米稱有機被驗出農藥、豆類農藥殘留嚴重，農產品安全管理漏洞大。
6月5日，消基會發布一件有機米檢出農藥，該產品為富里鄉農會的有機糙米。消息一出，花蓮縣府和富里鄉農會頓時翻騰，並以激烈的言詞透過媒體大聲喊冤，表示自行送驗的60件產品為零檢出。但事實是，消基會檢驗的樣品並非同一批號，生產環境完全不同，檢驗出來的結果不相同並不足為奇，有關單位的心力未花在找出可能殘留農藥的盲點、重建有機產業的可信度，實在可惜！
此外，根據歷年來政府抽驗農產品的結果，豆類殘留農藥的情形嚴重，消基會也在10月底公布一項豆類的檢驗，在11件豇豆樣品中，有10件樣品不符合安全容許量；15件四季豆樣品中，有7件不符合；12件豌豆樣品中，有8件不符合，不僅殘留情形嚴重，也有多種農藥混用的情形，呼籲農委會應加強把關，降低消費者把農藥吃下肚的疑慮。
小編評：富麗米事件小編也認為是不實標示有機的問題，姑且不探討是有意無意，有農藥殘留就不該稱為有機，預到問題應該優先解決問題，尋找同批號商品複檢，縣市政府卻跳出來把黑的說成白的，砲打消基會，實在讓我無言。
從今年的十大消費新聞來看，食品問題仍然最受關注，也顯見頭等的民生大事就是「吃」，結果連如此基本的需求，消費者都不得安心，實在令人感慨！2013年的代表字最後由「假」字勝出，而消基會選出的十大消費新聞中，也有4則與「假」字脫不了關係，包括「毒工業澱粉」、「油品混充」、「胖達人與山水米」以及「純米粉不純」等，不知什麼時候消費者才能免於「以假亂真」的食品風暴！
小編評：以上是我節錄一年來蒐集食安事件的看法與觀點，做為今年的回顧吧，雖然今年是食安事件大年，但換個角度想今年的衛生單位努力的解決了這麼多問題，提出了這麼多改革方向，雖然不是盡善盡美，也不能符合每人的期望，但總是有進步的一年，或許給主管單位一點鼓勵，讓他們更有動力做事，也是不錯的。天祐台灣，希望過紛擾的一年後，台灣食安可以更進步。