台北市議會今天二讀通過《台北市食品安全自治條例》。台北市衛生局長黃世傑表示，未來北市食品業者獲得食品不安全訊息時，立即主動停止製造，24小時內主動通報衛生局查核，48小時內將該食品有關的相關產品下架及食材登錄平台、餐飲衛生管理分級等，都將有法源依據，讓食安執法更有成效。
衛生局指出，條例重點包括食材來源及檢驗報告要登錄、外燴業者要向市府事前報備、強制參加「餐飲衛生管理分級」認證。議會三讀過後，將由市府以公函報請行政院核備，最快年底實施。
小編評：本月第三個自治條例。
自治條例今獲市議會二讀通過，除賦予食材登錄法源，首波擬規定超市、超商、大賣場、連鎖飲冰品店須加入北市食材登錄平台；另外，外燴200人、20桌以上規模，業者必須於三天前將菜單食材向衛生局報備。該自治條例最快今年12月實施。
不過，市議員周柏雅質疑，該自治條例諸多規定見諸中央的《食品衛生管理法》或母法授權，市府若只是宣示，大可不必制定。市議員何志偉則批該自治條例對於食品業者定義不清，若僅是宣示型的法規，如何落實？
衛生局食藥處長王明理坦言，該條例僅是宣示性法規，例如外燴報備規定，於《食品安全衛生管理法》有規定，但目前沒有落實，北市的食安自治條例細緻度更深。北市將先開立勸導單，累犯再開罰。
近年毒奶粉、毒澱粉、黑心油等食安問題連環爆，來自醫界的柯文哲聲稱要讓台北市民安心吃飯，還籲企業要有良心，為食品安全負責。衛生局表示，為確保食品安全衛生，盼食品業者符合法令規定，杜絕不安全食品流入市場，因此參酌現行法規及稽查實務，立法規範食品業者，強化業者守法及參與，以落實監督控。
《台北市食品安全自治條例》明定，業者需建立品來源與流向的追蹤系統及生產履歷，並參加北市食材登錄平台。衛生局食藥處長王明理說，第一階段將要求超市、超商及大賣場在北市食材登錄平台登錄食品來源及流向，公開其食材來源；其餘業別將逐步推動，預計夜市、小吃店於5年內納入。
此外，法規明定，食品業者接獲衛生主管機關通知不安全訊息，應立即停止製造及販售，並辦理回收，且於24小時主動通報衛生局查核確認；與該食品有關的產品，應於48小時內預防性下架。從事食品添加物業者，應對下游業者及使用者提供正確的使用方法及檢驗報告。違者可罰三至十萬元，情節重大者可處以停業6個月至1年。
外燴業者也納入該條例管理。條例明定，業者辦理200人、20桌外燴，食材應於3天前向衛生局報備食材，違者第一次開立勸導單，再犯可罰1萬至10萬元。
小編評：這個寫得比較仔細。
「台北市食品安全自治條例」是市長柯文哲上任後積極推動的指標性的民生法案，今日獲議會共識三讀通過，市議會也要求市府於正式施行後一年，檢討回報執行成效。
食安自治條例通過後，未來北市食材登錄平台、賣場24小時通報48小時下架、餐飲衛生管理分級等都有法源依據。食安自治條例重點包括，明定衛生局應輔導業者自主管理；優先公告食材平台登錄類別為超市、超商及大賣場、學校午餐、連鎖飲冰品業；夜市攤商納入長期規劃，預計5年內強制登錄。餐飲業者強制參加「餐飲衛生管理分級」認證，優先公告類別為筵席餐廳、轉運站美食街、自助餐廳、一般餐廳，已有78家通過認證。
大型外燴須先報備，優先公告類別為觀光飯店及筵席餐廳等外燴業者，北市首創「第一次勸導單」，再次違反者，處1萬至10萬元罰鍰。今日市議會三讀過後，將由市政府以公函報請行政院核備，最快年底實施。
小編評：完整法案，點連結觀看。
台北市衛生局今（11）天宣布《台北市食品安全自治條例》已奉行政院核定，將在周三（13日）正式公告施行，條例上路後，未來一旦爆發食安，明定24小時內自主通報，48小時內完成產品下架；台北市衛生局並已鎖定超商、大賣場、學校午餐及連鎖飲冰品，將要求強制登錄公開食材來源
《台北市食品安全自治條例》主要針對台北市餐飲業及販售業進行規範，最受矚目的5大重點，包括賦予台北市食材登錄平台登錄的法源依據，未來經衛生局公告類別或規模的食品業者，都得加入台北市食材登錄平台，公開食材來源，首波已鎖定超市、超商及大賣場、學校午餐及連鎖飲冰品業者
為強化行政效率，條例也明定24小時內自主通報，48小時內完成產品下架及網路平台業者移除拍賣訊息；強制業者參與餐飲衛生管理分級認證；定期檢查產品之有效日期及完整標示，且庫存區與報廢區明顯區隔；外燴業者報備查核大量膳食製備
台北市衛生局指出，目前預擬的第一波公告對象，包括超市、超商及大賣場、學校午餐及連鎖飲冰品業者，其他還有觀光飯店、學校及醫院中央廚房、學校自設廚房及餐盒食品業等，後續將召開專家會議討論並辦理公聽會或業者說明會，加強與公告業別業者溝通
北市創先全國通過「食品安全自治條例」，今年1月13日施行。但議員戴錫欽昨表示，衛生局至今仍在與食品相關業者協商公告範圍，許多業者不清楚，新法僅20條條文，就有5個條文因未正式公告，無法適用及裁罰。衛生局食藥處長王明理表示，因為適用的業者太多，會逐波辦理說明會後公告，屆時就適用裁罰規定。
有外燴業者向戴錫欽反映，要依食安條例第14條報備，但找遍衛生局網站卻找不著報備方式及內容。電話詢問衛生局，回應是「剛上路的北市食安條例還不能用，只能沿用舊的中央法令」。
檢視北市食安條例，因未公告業者範圍無法適用及裁罰的條文，包括加入北市食材登錄平台、適用餐飲衛生管理分級評核制度、定期檢查超商賣場的販售區及庫存區食品有效日期及完整標示等3項規定，因為北市未公告適用範圍業者，又無中央法源可援用，相關規定至今無法上路。另外，外燴活動前報備，及學校醫院所設的中央廚房與餐盒業者應針對產品定期自行檢驗，只能先沿用罰則較輕的中央法令。
王明理表示，衛生局除透過公協會對會員宣導，並陸續辦理說明會，以免因不了解而誤會。像食材登錄平台，預計3月底公告第一波業別為連鎖飲冰品業，公告作業完成後正式執法。
小編評：被吐槽了！