為了讓孩子知道食物怎麼來,學者專家昨天在宜蘭召開「食農教育立法論壇」,衛福部、農委會、教育部、環保署都派出一級主管出席,為免立新法曠日費時,衛福部國健署擬直接在「國民營養促進法」草案,融入飲食相關論述,成為台灣食農教育的主要法源。國健署表示,草案正在研擬,希望今年立法院審理通過
日本為了鼓勵民眾從小認識食物,2005年制定「食育基本法」,台灣的食農教育則散落在各個部會,例如教育部《學校衛生法》第16條規定,高中以下學校應開設營養教育課程,安排學生參與餐飲準備過程;第23條則規定團膳業者應優先採用在地優良農產品、40班以上須設置營養師等
2011年環保署創立的《環境教育法》,要求各部會依照環境教育綱領,制定相關政策,整體概念近似日本《食育基本法》,主要為宣示性法案,提供環教法源依據
國健署副署長游麗惠表示,世界衛生組織認為,非傳染病的最主要致因是飲食、生活形態不當,因此「國民營養促進法」也參考日韓食育相關法規,不過此法只是提出法源依據,後續仍須回到各部會,研擬相關法規;目前正在加緊腳步,先送進行政院,希望今年通過立法院審查
由於立法曠日費時,一向以環保家園為主打的宜蘭縣,早在去年就由衛生局提出《宜蘭縣飲食健康權自治條例》,明訂將食育納入中小學課程、開闢校園農場、採用在地食材等,宜蘭深溝國小、岳明國小、羅東高商、台南官田國小、花蓮東華大學等,則想辦法向政府提計劃,籌資募款,自辦食農教育
張瑋琦則表示,日本成功經驗顯示,政策推廣需要中央、中間官僚、地方互相配合,台灣許多地方已經有很棒的個案,但都是點狀零星分佈,甚至有民眾推動濕地保育,政府卻帶頭在濕地倒水泥的荒謬案例,因此除了中央的食育基本法,也非常需要縣市層級的推動計畫,才能系統性發展食育
除了法令,撰寫食育書籍、同時種田的宜蘭農民陳怡如提醒,現在的食農教育似乎比較少提及農業的現實面,自己親手種黃豆後,發現人力投入根本和收成、收入不成正比,除了讓孩子知道泥土的芬芳,享受種田喜悅,應該也要適時讓孩子知道農民的辛苦
主婦聯盟環境保護基金會理事黃淑德也附合,食農教育必須反映實際務農的狀況,而非只是美化自然農法,卻不想付出合理價格,把經濟問題丟給農民煩惱